Chiều 3/10, tại Họp báo thường kỳ quý III/2025 của Bộ Tài chính, ông Hà Duy Tùng – Phó Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) cho biết, ngày 9/9/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 05/2025 về việc thí điểm triển khai thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam.
Việc thí điểm được thực hiện trên nguyên tắc thận trọng, minh bạch, có kiểm soát, đồng thời bảo đảm quyền lợi và an toàn cho các tổ chức, cá nhân tham gia.
Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi.
Hiện UBCKNN đang xây dựng dự thảo văn bản hướng dẫn liên quan đến cấp phép cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa, bao gồm tiêu chí, quy trình và điều kiện cụ thể. Tuy nhiên, đến nay, UBCKNN vẫn chưa tiếp nhận hồ sơ đăng ký chính thức nào từ doanh nghiệp.
Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi cho biết thêm, Bộ đã xây dựng kế hoạch triển khai, bao gồm nhiều nhiệm vụ liên quan đến chính sách thuế, quy trình thuế và kế toán. Kế hoạch này sẽ được gửi đến các đơn vị liên quan, với phân công trách nhiệm rõ ràng để tổ chức thực hiện.
Lãnh đạo Bộ Tài chính cũng xác nhận, hiện chưa có doanh nghiệp nộp hồ sơ xin lập sàn giao dịch tài sản mã hóa. Dù vậy, một số đơn vị đã bày tỏ sự quan tâm, đồng thời tiến hành trao đổi ở cấp kỹ thuật với UBCKNN để tìm hiểu yêu cầu, điều kiện, từ đó chuẩn bị cho việc nộp hồ sơ trong thời gian tới.
“Bộ Tài chính sẽ cố gắng sớm ban hành các quy định chi tiết, đồng thời phối hợp với Ngân hàng Nhà nước và các cơ quan liên quan, tạo điều kiện để doanh nghiệp có thể đưa ra đề xuất chính thức”, Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi nhấn mạnh.
Nghị quyết 05/2025 có hiệu lực từ ngày 9/9, với thời gian thí điểm kéo dài 5 năm. Các điều kiện cấp phép cung cấp dịch vụ tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa đã được quy định cụ thể.
Theo đó, doanh nghiệp muốn tham gia phải là doanh nghiệp Việt Nam, đăng ký kinh doanh ngành nghề cung cấp dịch vụ liên quan đến tài sản mã hóa, tổ chức dưới hình thức công ty TNHH hoặc công ty cổ phần theo Luật Doanh nghiệp.
Vốn điều lệ đã góp tối thiểu là 10.000 tỷ đồng, trong đó ít nhất 65% vốn điều lệ do các tổ chức góp và trên 35% vốn điều lệ phải do tối thiểu 2 tổ chức là ngân hàng thương mại, công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ, công ty bảo hiểm hoặc doanh nghiệp công nghệ góp vốn.
Các tổ chức góp vốn phải có tư cách pháp nhân, kinh doanh có lãi trong 2 năm liền kề, báo cáo tài chính 2 năm trước được kiểm toán với ý kiến chấp thuận toàn phần. Mỗi tổ chức, cá nhân chỉ được góp vốn tại một đơn vị cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa do Bộ Tài chính cấp phép. Tỉ lệ sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài tại tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa không vượt quá 49% vốn điều lệ.
Ngoài ra, tổ chức cung cấp dịch vụ phải xây dựng đầy đủ quy trình nghiệp vụ từ quản trị rủi ro, phát hành, lưu ký, thanh toán, tự doanh, đến công bố thông tin, giám sát giao dịch và phòng chống rửa tiền. Đặc biệt, hệ thống công nghệ thông tin của tổ chức này bắt buộc phải đạt tiêu chuẩn an toàn cấp độ 4 trước khi vận hành chính thức.
